TTHC - Thảo luận Tố tụng hàn chính Chương 3: CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG VÀ NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG

Truy cập website mới để xem và tải nhiều tài liệu hơn nhé --> tuihocluat.com

CHƯƠNG 3

CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG VÀ NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG

          I. NHẬN ĐỊNH

1.     Chánh án Tòa án nhân dân là người duy nhất có thẩm quyền phân công Thẩm phán giải quyết vụ án hành chính.

-         Đúng. Điểm b khoản 1 điêu 37.

2.     Kiểm sát viên được quyền tham gia trong mọi phiên tòa, phiên họp trong giải quyết vụ án hành chính.

-         Sai. Trừ trườg hợp phải từ chối hay thay đổi.

3.     Việc từ chối hoặc bị thay đổi trong hoạt động tố tụng hành chính chỉ áp dụng đối với người tiến hành tố tụng.

-         Sai. Điều 65.

Người tham gia tố tụng:

+ Người giám định: khoản 3 Điều 63

+ người phiên dịch: khoản 3 Điều 64

4.     Những người đã từng tham gia vào việc ban hành quyết định hành chính thì phải bị từ chối hoặc thay đổi khi được phân công vào quá trình giải quyết hoặc kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính đó.

-         Đúng. Khoản 3 Điều 46.

5.     Trong trường hợp Kiểm sát viên có mối quan hệ thân thích với Thư ký tòa án trong một vụ án hành chính thì Kiểm sát viên đó phải bị từ chối hoặc thay đổi.

-         Đúng. Khoản 8 điều 45.

6.     Trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân có mối quan hệ thân thích với nhau nhưng đương sự trong vụ án hành chính không có yêu cầu thay đổi thì phiên tòa vẫn được tiến hành theo thủ tục chung.

-         Sai. Khoản 2 Điều 46.

7.     Việc thay đổi người tiến hành tố tụng thuộc về thẩm quyền của Chánh án Tòa án nhân dân hoặc Hội đồng xét xử.

-         Sai. Khoản 1 Điều 52 Viện trưởng VKS.

8.     Không phải vụ án hành chính nào cũng có đầy đủ những người tham gia tố tụng hành chính.

-         Đúng, có trường hợp không cần: Người giám định, người phiên dịch,…

9.     Chỉ có người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, quyền và nghĩa vụ tố tụng hành chính mới được thực hiện thông qua người đại diện theo pháp luật.

-         Sai. Khoản 4 Điều 54 và khoản 2 Điều 60.

10.   Nếu người khởi kiện là người mù thì việc thực hiện quyền, nghĩa vụ tố tụng hành chính thông qua người đại diện theo pháp luật.

-         Sai, khoản 3 Điều 54, căn cứ QĐ của TA đã …

11.   Người chưa thành niên thì không thể trở thành người khởi kiện trong vụ án hành chính.

-         Sai. Khoản 8 Điều 3 và khoản 4 Điều 54.

12.   Người có quyền và nghĩa vụ liên quan sẽ trở thành người khởi kiện trong vụ án hành chính trong trường hợp người khởi kiện rút yêu cầu khởi kiện.

-         Sai. Có yêu cầu độc lập.

13.   Trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức đã giải thể mà không có người kế thừa quyền, nghĩa vụ thì Tòa án sẽ ra quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính.

-         Sai. Đoạn cuối khoản 4 Điều 59, CQ, TC cấp trên sẽ kế thừa.

14.   Cán bộ, công chức trong các ngành Toà án, Kiểm sát, Thanh tra, Thi hành án, công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan trong ngành Công an không được làm người đại diện trong tố tụng hành chính.

-         Sai. Trừ trường hợp khoản 7 Điều 60

15.   Luật sư có thể đồng thời vừa là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp của người khởi kiện vừa là người đại diện theo ủy quyền của đương sự.

-         Không cho uỷ quyền cá nhân. Sai nếu không thuộc khoản 6 Điều 60.

16.   Người làm chứng có thể bị thay đổi trong trường hợp họ có mối quan hệ thân thích với đương sự trong vụ án hành chính.

-         Sai. PL không cấm.

17.   Người giám định cũng có quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án để phục vụ cho công tác giám định.

-         Sai, Tài liệu lien quan đến việc giám định. Điểm a khoản 2 Điều 63.

18.   Người giám định có thể đồng thời là người làm chứng trong vụ án hành chính.

-         Sai, điểm b khoản 3 Điều 63.

II. BÀI TẬP

Bài 1

Ngày 26/9/2015, UBND tỉnh Thanh Hóa ra công văn số 3154/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Trương T. H (trú tại xã Thiệu Trung, Thiệu Hóa, Thanh Hóa) nêu rõ: từ tháng 1/2010 đến tháng 8/2015, ông H không được bố trí công tác và không được làm việc tại UBND xã Thiệu Trung; ông H chưa đủ tuổi nghỉ hưu; tháng 8/2013, ông được xem xét bố trí vào công chức xã. Như vậy theo quy định, khoảng thời gian từ tháng 10/2010 đến tháng 8/2015 (từ khi ông bị cách chức Chủ tịch UBND xã đến khi ông được UBND Hện bố trí làm công chức Văn phòng – Thống kê xã), ông H không được hưởng lương và chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc…Không đồng ý với quyết định trên, ngày  13/7/2016, ông Trương T. H gửi đơn khởi kiện tới Tòa án có thẩm quyền. Tòa án đã thụ lý giải quyết vụ. Hỏi:

a/ Hãy xác định cơ quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng trong vụ án hành chính trên.

-         CQTHTT:

+ TAND Tỉnh TH

+ VKS Tỉnh TH

-         Người TGTT:

+ NKK: ông T.H

+ NBK: UBND tỉnh TH.

b/ Giả sử tại phiên tòa sơ thẩm, Ông T. H phát hiện Ông A, Hội thẩm nhân dân – thành viên Hội đồng xét xử là anh rể của Giám đốc Sở Tư pháp là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện. Ông T. H phản đối tư cách thành viên Hội đồng xét xử của Ông A. Người có thẩm quyền xử lý việc này là ai? Kết quả xử lý là gì?

-         Có căn cứ không vô tư khách quan – khoản 8 Điều 43

-         HĐXX quyết định:

-         K2 điều 49

-         Thay đổi HTND:

+ không có người dự khuyết à hoãn

+ chánh án TA qđ cử HTND thay thế

Bài 2

Bà Nguyễn Thị Phấn (ngụ phường 1, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai) khởi kiện vụ án hành chính đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Đồng Nai đối với bà do bà có hành vi kinh doanh hàng hóa may mặc vi phạm quyền sở hữu nhãn hiệu “VIỆT TIẾN” và “Viettien”. Mức phạt đối bà Phấn là 10 triệu đồng. Theo bà Phấn, Quyết định của Chi cục trưởng là không đúng pháp luật bởi vì bà kinh doanh hàng hóa may mặc có nhãn hiệu đúng và rõ ràng nhưng chỉ có việc điểm kinh doanh của bà không được công ty sở hữu nhãn hiệu chấp nhận cho kinh doanh mặc hàng quần áo may sẵn của công ty. Bà Phấn khiếu nại. Chi cục trưởng Chi cục QLTT ban hành ra Quyết định số 02/QĐ-CCQLTT giải quyết khiếu nại với nội dung bác đơn khiếu nại. Bà Phấn khởi kiện ra Tòa án nhân dân Tp. Biên Hòa. Hỏi:

a.              Tòa án có thẩm quyền thụ lý giải quyết và những người tham gia tố tụng trong vụ án trên?

- Thuộc thẩm quyền vụ việc: khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 30.

- Thuôc TAND cấp tỉnh - Do người thuộc CQHC cấp Tỉnh - khoản 3 Điều 32

- Thẩm quyền theo lãnh thổ: Trên cùng địa giới với CQNN.

à TAND Tỉnh Đồng Nai.

b.              Tòa án sẽ giải quyết như thế nào nếu như đang trong giai đoạn chuẩn bị xét xử bà Phấn bị tai nạn qua đời?

-         TĐC – Điểm a khoản 1 Điều 141.

-         ĐC – điểm a khoản 1 Điều 143.